党建引领法治赋能 观山湖区探索基层治理新路径
News2026-04-28

党建引领法治赋能 观山湖区探索基层治理新路径

赵专家
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从“单点突破”到“全域开花”:织密基层法治服务网络

基层是社会治理的基础单元,法治则是维系其和谐稳定的根基。近年来,贵阳市观山湖区以提升群众法治获得感为目标,不断将法律服务资源向一线倾斜。曾经的“金元模式”如今已发展为覆盖全区的服务网络,全区建立了13个法学会基层服务工作站,深入镇街、园区和政务大厅,确保群众在家门口就能寻求专业的法律支持,实现了法治服务从标杆示范到普遍可及的转变。

这些基层工作站并非千篇一律,而是根据服务对象的特点精准施策。在产业聚集区,站点侧重为企业提供合同风险审查、劳动纠纷调解等专业服务,助力优化营商环境。在居民社区,站点则围绕民法典普及、反电信诈骗等与日常生活息息相关的主题,举办法治讲堂与互动活动。金华园街道的站点一年内开展法治宣讲超过二十场,覆盖居民数千人。这种因地制宜的服务模式,使得法治真正融入了不同群体的生产与生活。

“一站式”化解矛盾:法学会深度融入综治中心

为了让群众解决纠纷“只进一扇门,最多跑一地”,观山湖区推动法学会全面入驻区、镇(街道)两级综治中心。这并非简单的场地合并,而是实现了法治资源与社会治理资源的深度整合。在综治中心的统一协调下,构建起“政法、信访、综治、法学会、部门”协同联动的一体化工作格局,大大提升了复杂矛盾化解的效率和专业性。

在该模式下,流程得到了显著优化。综治平台接收的涉法涉诉事项,会第一时间匹配给法学会专家库中的合适人选,做到“一事一专家,一事一方案”。对于简易纠纷,要求在一个工作日内响应;复杂问题则在三个工作日内组建专门团队跟进处理,确保群众诉求得到及时、专业的回应。据统计,仅2026年前三个月,驻综治中心的法学会工作站已提供法律咨询数十次,成功调解纠纷十余起,办结率与群众满意度均保持在较高水平。

立体化服务阵地:让法治文化浸润社区生活

观山湖区的法治建设注重“软硬结合”,在提供务实法律服务的同时,也着力营造浓厚的法治文化氛围。以金元社区为例,这里打造了“一场一站一工作室”的立体化法治服务阵地。法治文化广场通过宪法雕塑、互动显示屏等设施,将法律知识融入休闲场景;社区法治服务站有律师定期轮值,提供免费咨询;而广受居民信赖的“刘元贺工作室”,则已成为化解基层矛盾的知名品牌。

“有问题找老刘”是社区居民常挂嘴边的话。由资深法律专家刘元贺牵头的工作室,擅长从法、理、情多个维度入手,化解邻里纠纷、物业矛盾等各类问题。例如,曾成功调解一起因车辆刮蹭引发的居民与物业之间的纠纷,通过明晰法律责任、引导换位思考,最终促成双方达成和解,避免了矛盾升级。这种专业而富有人情味的调解,不仅解开了“法结”,更疏通了“心结”。

此外,社区通过举办法治游园会、编排普法情景剧等生动形式,全年开展普法活动数十场,覆盖居民近万人次。这种潜移默化的浸润,使得“办事依法、遇事找法”的理念日益深入人心。社区矛盾纠纷化解率超过98%,“小事不出社区”已成为常态,其治理成效也获得了“全国先进基层党组织”的认可。

机制与人才双轮驱动:保障法治服务行稳致远

可持续的基层法治服务,离不开健全的机制和专业化的人才队伍作为支撑。观山湖区法学会建立了副会长分片联系基层站点的工作机制,确保上层资源能够有效下沉,及时指导解决一线遇到的难题。同时,注重吸纳和培养熟悉基层、精通法律实务的“实战型”人才,通过定期的专题培训和案例研讨,持续提升服务队伍的专业能力。

为了确保服务质量,区法学会还探索建立了会员履职评价体系,对服务成效进行动态跟踪和评估,推动各个站点从“建设完成”向“高效运营”转变。线上与线下服务的融合也是一大亮点。居民不仅可以在线下站点获得面对面帮助,还能通过线上服务平台进行24小时法律咨询,实现了“线上随时问,线下就近办”的便民服务模式。这种机制与人才的双重保障,如同为基层法治建设安装了稳定可靠的“压舱石”,确保其持续健康发展。

  • 精准对接需求:针对企业、居民等不同群体提供定制化法律服务。
  • 资源深度整合:法学会入驻综治中心,形成矛盾化解合力。
  • 文化浸润引领:通过多元普法形式,提升全民法治素养。
  • 专业人才保障:建设“实战型”服务队伍,确保服务质量。

观山湖区以党建为引领,以法治为依托的治理实践,有效提升了基层社会的矛盾纠纷预防化解能力。据相关负责人介绍,通过法治服务的源头介入和风险防范,全区基层矛盾纠纷发生率呈现明显下降趋势。这一探索表明,将法治深度嵌入基层治理的每一个环节,能够为社会和谐稳定、群众安居乐业提供坚实保障。